MONOGRAFÍA SOBRE EL MALTRATO ANIMAL Y LEYES QUE LO AMPARAN EN EL PERÚ

INTRODUCCIÓN

En esta oportunidad hablaremos sobre el Maltrato Animal lo delicado que es porque atenta a un ser vivo físicamente y emocionalmente porque recordemos que ellos también sienten como nosotros miedo, alegría, frio, calor; tienen necesidades también como nosotros necesitan su alimento, agua, salud y merecen una vida tranquila. Nadie tiene ningún derecho a maltratarlos o atentar contra sus necesidades y mucho menos a quitarles la vida.

Es lógico que en este mundo o en una sociedad no todos valoremos la vida de los animales o que algunas personas lo vean insignificante esta, pero no lo es. Al igual que ellos nosotros respiramos, nos relacionamos, nos reproducimos y mantenemos nuestra raza. ¿Quién atenta contra nosotros? NADIE, entonces porqué nosotros tenemos que atentar con unos seres inferiores que nosotros, qué en muchos de los casos estos animalitos solo se nos apegan por cariño, por jugar, por hambre, por frio, o por cualquier otra razón tan noble. Muchas veces estos animalitos nos protegen de personas que nos agreden y en muchos casos se ha visto y no solo se trata de un perro, sino de cualquier otro animal que se crie contigo y le des atención, alimento y cariño.

Existen en la actualidad tantas personas para mí irracionales, dementes que son capaces de reírse o disfrutar ver ferias donde los animales son masacrados de la forma más terrible con una muerte tan lenta y dolorosa como el caso de corrida de toros, peleas de perros, pelea de gallos; No es justo que por ganar dinero o un momento de ‘diversión’ unos animales deban sufrir tanto y llegar al peor de los casos la muerte. Esto no está bien visto por el ámbito cultural ni religioso, ni tampoco está aceptado ya que hay personas que los matan solo por venganza al dueño, porque hacen ruidos, porque piden comida y no solo eso, los dueños mismos también los maltratan cuando se portan mal o malogran un objeto de valor. Es su naturaleza y debemos comprenderlos y aceptarlos, así como ellos nos aprecian y son agradecidos también.

EL MALTRATO ANIMAL

El maltrato animal se refiere a cuando los seres humanos lastimamos de tal manera a los animales, llámense perros, gatos u otros causándoles daños físicos y también emocionales ya que por esta causa los animales pueden volverse agresivos o muy temerosos.

 «La crueldad hacia los animales comprende una gama de comportamientos que causan dolor innecesario o estrés al animal. Los mismos van desde la negligencia en los cuidados básicos hasta el asesinato malicioso.»

"Cualquiera que esté acostumbrado a menospreciar la vida de cualquier ser viviente está en peligro de menospreciar también la vida humana", Albert Schweitzer, premio Nobel de la Paz 1952.

Hablamos de seres vivos en general, no porque tu maltrates a una vaca por ejemplo deja de ser crueldad, como en los circos por ejemplo se considera el maltrato animal porque los cirqueros tienen a los animales en jaulas sin comida a veces. Esto es muy mal visto en la sociedad y ya se considera un crimen en algunos lugares del mundo, pero yo digo que ya debería ser en todos los lugares porque todos los animales en todas las partes del mundo tienen los mismos derechos.

«¿Sabía usted que la crueldad hacia los animales y la violencia humana tiene una relación directa? Que el niño que golpea o tortura un animal podría crecer y herir y hasta matar un ser humano. Que el padre que le mete una patada al perro podría estar golpeando a su esposa e hijos.»

A qué viene esto, pues que en el momento en que el niño o persona adulta esté cometiendo este terrible acto obviamente el animal está sufriendo está quejándose, te mira con una cara de lamento de súplica porque sí ponen esas caras sienten y expresan sus sentimientos con gestos, en ese momento mientras el animal está agonizando, la persona sabe que está haciendo sufrir siente remordimiento pero no se detiene entonces en un futuro lo seguirá haciendo y ya no con un animal si no con una persona, para este niño o persona q cometió el acto de matar a un animal ya no sentirá remordimientos con otras personas, esto con lleva a violencia familiar, delincuencia, entre otros; Esta persona ya no es como un ser humano sensible y consiente sino se vuelve frio y malo.

Para mí no hay persona peor que el que golpea a un animal, es una persona mediocre ante la sociedad como ser humano. Porqué golpear a un animal indefenso, sin culpa de nada; si un animal es agresivo o malo no es su culpa, es culpa del dueño, de quien lo crio, quien lo hizo así.

 Porque hasta para tener una mascota se necesita ser un buen amo, dueño y un buen amigo. De aquí la frase:

“El perro es el mejor amigo del hombre”

Creemos que es un dicho popular basado en las buenas actitudes del perro, como es su amor y fidelidad hacia su familia. Pero no es más que la maravillosa conclusión de una historia que cayó en el olvido y deberíamos tener presente.

El origen de la frase “El perro es el mejor amigo del hombre” se remonta al año 1869, cuando el abogado George Graham Vest representó en un juicio a Charles Burden, el dueño de un viejo foxhoun, un perro de caza que fue asesinado a sangre fría por su vecino con varios disparos.

La desventaja del granjero frente al acusado millonario, que fue representado por dos eminencias del momento, obstaculizaba que el caso saliera adelante. Charles y el coronel que le ayudó a preparar el juicio, aprovecharon la visita a Missouri de George Graham Vest, un reconocido abogado y asesor presidencial, para presentarle su caso.

Vest aceptó el desafío que ningún otro abogado se había atrevido a tomar por miedo al ridículo que suponía en aquella época defender a un animal en Estados Unidos.

El discurso que pronunció el abogado, donde se enmarca la frase, sirvió para que ganaran el juicio y además cambió la historia judicial de Estados Unidos en lo referente a los derechos de los animales.

«La ley debe enviar un mensaje a la población advirtiendo que la violencia contra cualquier ser vivo humano o no, es inaceptable.»

Todos los seres vivos tenemos derechos entre la sociedad, por eso es importante que como compartimos un mismo mundo tengamos los mismos derechos, sea de la raza o de todo tipo todos los seres vivos tenemos las mismas oportunidades en un mismo planeta

«Revisar cuidadosamente cualquier señal de maltrato o descuido ya sea a niños o a animales. Si un menor le informa que alguien está maltratando o descuidando a un animal, tomarlo muy en serio.»

Si conocemos alguna persona que maltrata a los animales no debemos callarnos, debemos de avisar a la ley, todo sea por ayudar a esos animales que son sometidos por sus malos amos.

«Como podemos ver, la violencia animal no es algo nuevo, ni desconocido, mucha gente daña y practica violencia de cualquier índole a los animales. Lo importante es saber cómo prevenir para que esto no siga sucediendo, es importante prevenir que lamentar.»

Esto no es un problema que se viene practicando hace poco, es un problema que se viene llevando a cabo desde el pasado y debemos de detenerlo ahora, y debemos de saber prevenirlo de la manera correcta.

« No sigamos haciéndonos los ciegos y denunciemos la violencia animal donde esté ocurriendo, en su casa, en la del vecino, en la de cualquier persona. »

CAUSAS: ¿PORQUÉ SE DA EL MALTRATO ANIMAL?

Principalmente se da por ignorancia y falta de educación, falta de valores por parte de los padres a sus hijos, talvez a ellos los criaron igual. Ya que también en los tiempos de antes había supersticiones por animales que, si hacían algo que les parecía raro, algo malo iba a pasar y terminaban botándolo o hasta matando a un animal por cosas sin sentido y que no valía la pena hacerlo, ni el animal tenía culpa alguna. Entonces esto ha hecho que las personas mayores sean insensibles ante el aspecto del maltrato animal porque fueron criados así; claro no todos son así hay personas aún más mayores que respetan cuidan y quieren a sus animales.

Otra razón sería que «Las personas pareciera que no saben que los animales son seres sensibles, capaces de experimentar sufrimiento, dolor y estrés. Pero existen personas que se sienten tan inferiores a otras que necesitan demostrar lo contrario desquitando su ira en los animales»

Quiere decir que algunas personas se sienten superiores a los animales porque se creen más y sienten la necesidad de desquitar esa euforia contra los animales que no tienen ninguna culpa.

Otra causa más seria el Negocio: Dar prioridad a las ganancias sobre el bienestar de los animales es otra causa de maltrato. La venta de pieles o huesos, la crianza de perros, las peleas clandestinas, entre muchas otras actividades, son llevadas a cabo en todas partes del mundo.

TIPOS DE MALTRATO ANIMAL

La violencia o el maltrato animal no solo se refiere a golpes ni a intencionados actos despiadados. Esto puede adquirir muchas formas diferentes, e incluso, disfrazarse como algo normal. Generarles angustia, terror o estrés también constituyen actos de maltrato.

Peleas clandestinas.

Las más comunes son las peleas de perros y de gallos, donde estas últimas, incluso, son parte de fiestas tradicionales en países como México. De principio a fin, es decir, desde la preparación, en los enfrentamientos y hasta en los tratos posteriores, hay violencia. Antes de las batallas los animales son equipados con elementos punzocortantes o mutilados de partes corporales para evitar que el oponente lo sostenga de esas áreas para ganar.

En caso de los perros, los entrenamientos son muy crueles y violentos, pues hacen que practiquen con perros callejeros y otros animales. Son aislados, encadenados, drogados e inyectados con esteroides anabólicos para aumentar masa muscular. También se les mutila cola y orejas para evitar que envíen señales de lenguaje corporal al “rival”.

Circos.

Este es uno de los ejemplos donde el humano muchas veces no percibe el sufrimiento animal. Se comprobó que detrás de los actos circenses con animales, especialmente salvajes, hay maltrato y sufrimiento generado por entrenadores y cuidadores. Látigos, varas con puntas de gancho, descargas eléctricas, entre otros instrumentos de tortura, son utilizados en los animales para que obedezcan órdenes a cambio de comida. Leones, tigres, osos, elefantes, cebras, etc., son privados de la vida natural para enfrentar condiciones de encierro y violencia donde deben ejecutar movimientos y adquirir posturas completamente anormales para su condición.

Abandono

Esto abarca abandono tanto lejos de casa como dentro del mismo hogar. Un tipo común de abandono es alejar al animal lo suficiente como para que no recuerde cómo llegar a casa. Otro, es que se les limite su libertad con cadenas o dentro de espacios muy reducidos, sin alimento, agua limpia o un techo que los proteja del clima.

Cría de perros.

Gran parte de la sociedad invita a adoptar perros en vez de comprar. Este pensamiento surgió después de revelarse el negocio de la cruel crianza de perros donde las hembras reproductoras viven en condiciones deplorables y su salud es llevada a límites extremos. La mayoría de los criaderos son insalubres y los canes carecen de atenciones básicas como veterinarios, comida, agua y lugares donde desechar sus necesidades. Los cachorros son muy propensos a enfermedades y al ser separados de sus madres a temprana edad, sufren miedo, inseguridad y numerosos problemas de comportamiento.

Irresponsable acumulación de animales.

Esto proviene algunas veces de personas con buena intención de salvar criaturas callejeras, lesionadas o maltratadas. El problema es que albergan más animales de lo que sus posibilidades económicas pueden permitir. Los perros de asociaciones y casas hogares, deben seguir lineamientos donde tanto personas como animales convivan en un entorno salubre, con personal capacitado ante cualquier eventualidad y posibilidad de ofrecer a los animales una atención adecuada donde se cubran sus necesidades más básicas

Un perro que viva como humano tiende a la obesidad, a la agresividad o a la extrema timidez e inseguridad.

Mataderos.

“Si los mataderos tuvieran paredes de cristal, todos serían vegetarianos”. Es una popular frase que se relaciona a este apartado. Muchas granjas están en condiciones deplorables y los animales tienen vidas cortas dentro de jaulas sucias y muy pequeñas. No hace falta ver imágenes. Contrario a las normas de seguridad, higiene y muerte digna al animal, en los mataderos se golpea y mutila aún con vida a pollos, cerdos, vacas, patos y otros animales destinados al consumo humano.

LEYES QUE AMPARAN A LOS ANIMALES ANTE EL MALTRATO EN EL PERÚ

La WSPA considera que toda nación debe contar con una legislación para la protección animal integral. Los animales son criaturas consientes y, por ende, tienen derecho a reconocimiento, cuidado y protección contra aquel sufrimiento que se pueda evitar. Asimismo, considera que la legislación por sí misma es insuficiente para lograr un cambio real en las actitudes y la protección práctica que se proporciona a los animales, ya que para ser realmente eficaz requiere apoyo popular de una sociedad humanitaria que se preocupa como de una aplicación adecuada.

 Aproximadamente 65 de los 192 países del mundo tienen leyes nacionales para la protección de los animales, aunque estas leyes no se aplican debidamente (Mosaico Animal, 2015).

La única norma de protección de los animales que existió en el Perú hasta fines del 2015 fue la Ley N° 27265, promulgada en mayo del 2000. Dicha norma nunca fue reglamentada, motivo por el cual se hizo difícil sancionar a los responsables de maltrato animal, sumado al hecho de que adolecía de muchos vacíos que hacían que la misma resultara inaplicable.

Si bien fueron presentados diversos proyectos de ley en los últimos 10 años a fin de establecer una ley que condene el maltrato animal con pena privativa de libertad, fue el proyecto de Ley 3371/2013-CR, presentado por el grupo parlamentario Acción Popular – Frente Amplio, el que obtuvo el mayor alcance y respaldo de la población en firmas para su presentación al Congreso de la República del Perú. Este proyecto de ley trató de subsanar las omisiones existentes en la Ley 27265, Ley de Protección a los Animales Domésticos y a los Animales Silvestres mantenidos en Cautiverio, al establecer la participación activa de la sociedad en la gestión de la protección y el bienestar animal, con la finalidad de erradicar y prevenir todo maltrato y acto de crueldad contra los animales, así como fomentar el respeto a la vida de los animales y la adopción de medidas tendientes a su protección.

El proyecto de Ley 3371/2013-CR fue presentado al Congreso de la República del Perú el 10 de abril del 2014 y luego de los respectivos trámites, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República del Perú en Sesión Ordinaria N.° 15 del 21 de abril de 2015, acordó por unanimidad su aprobación. No obstante, el Congreso desestimó esta propuesta, pero sirvió como base para acelerar las discusiones sobre maltrato animal, llegando a promulgar el 08 de enero de 2016 la Ley N.° 30407 de Protección y Bienestar Animal. De esta manera, el Perú se sitúa como un país latinoamericano que ha dado un gran avance acorde al proceso de globalización, concientización y sensibilización humana mundial frente a la vida animal.

El presente trabajo analiza la presente ley y hace una comparación con leyes semejantes de países iberoamericanos.

LEY N° 30407 DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL

La implementación de una ley de protección animal que establezca que los animales son seres sintientes no humanos con derecho a la vida y bienestar ha sido una necesidad de índole imperativa en el Perú. Finalmente, el pasado 08 de enero de 2016 fue promulgada la Ley N.° 30407 «Ley de Protección y Bienestar Animal» y publicada en el diario oficial El Peruano, luego de que el Congreso de la República la aprobase en noviembre de 2015.

La Ley 30407 consta de 36 artículos distribuidos en 8 capítulos y un anexo. Asimismo, y a consecuencia de su promulgación, la Ley N.° 27265 «Ley de Protección a los Animales Domésticos y a los Animales Silvestres Mantenidos en Cautiverio» y el artículo 450-A del Código Penal fueron derogados.

La presente ley es producto de un conjunto de propuestas de ley referidas a la protección, bienestar y conservación animal, que ha sido motivo de preocupación de diversos grupos de personas, asociaciones relacionadas a la protección animal y similares, cuyas voces y peticiones fueron canalizadas por varios parlamentarios a través de los años mediante proyectos de ley que tipificaban el maltrato animal como delito.

La finalidad de esta ley, indicada en el artículo 2, consiste en «garantizar el bienestar y la protección de todas las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, en el marco de las medidas de protección de vida, la salud de los animales y la salud pública».

El objeto de la ley, indicado en el artículo 3, es el de «proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, impedir el maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona sufrimiento innecesario, lesión o muerte; así como fomentar el respeto a la vida y el bienestar de los animales a través de la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir accidentes a sus poblacion. Así como promover la participación de las entidades públicas y privadas y de todos los actores sociales involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal».

Si bien el Proyecto de Ley 3371/2013CR propuso la incorporación de un texto al artículo 207-A del Código Penal, en la Ley 30407 «Ley de Protección y Bienestar Animal» se dictaminó la incorporación del artículo 206-A al Código Penal:

«El que comete actos de crueldad contra un animal doméstico o silvestre, o los abandona, es reprimido con pena privativa de libertad no mayor de 3 años, con 100 a 180 días-multa y con inhabilitación de conformidad con el numeral 13 del artículo 36».

«Si como consecuencia de estos actos de crueldad o abandono el animal doméstico o silvestre muere, la pena es privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 5 años, con ciento cincuenta a trescientos sesenta días-multa y con inhabilitación de conformidad con el numeral 13 del artículo 36».

Esta ley contempla la pena privativa de la libertad no mayor de tres años y 100 a 180 días-multa a quien cometa actos de crueldad o abandono contra un animal doméstico o silvestre. En caso el desenlace del animal sea la muerte como consecuencia de crueldad o abandono, la pena no será menor de 3 ni mayor a 5 años con 150 a 360 días-multa. En ambos casos se contempla la inhabilitación del agresor responsable conforme al numeral 13 del art. 36 del Código Penal. Asimismo, dispone que los gobiernos regionales y locales, así como las instituciones públicas, vigilen la aplicación de esta ley.